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近日，广东省委农办、省农业农村厅印发《对于加速海洋渔业转型升级 促进当代化海洋牧场高质地发展的几许措施》，主要内容如下：

为深入学习贯彻习近平总通知傍观广东要紧语言、要紧指令精神，围绕省委“1310”具体部署，聚焦实施“百县千镇万村高质地发展工程”，深入践行大食物不雅，推动海洋渔业转型升级，促进当代化海洋牧场高质地发展，现制定以下措施。

一、科学筹商产业布局。相持“疏近用远、生态发展”，实施“陆海致力、岸海联动”，严格依据国土空间筹商，编制当代化海洋牧场发展筹商，统筹推动海洋资源保护与开发诈欺，在近海作念“减法”，在中远海作念“加法”，拓展深刻海诈欺空间。加速近岸传统渔排升级考订，扩充应用绿色环保新材料、新装备，要点发展抗风波强的新式桁架类网箱、新式重力式深水网箱，探索建设大型衍生工船，维持具备条目的县(市、区)发展海洋渔业以及渔业装备制造业。树立和扩充陆海致力精确高效衍生模式，普通开展健康衍生和生态衍生示范创建，作念好海洋牧场发展要点区域海洋生态环境监测评估，统筹实施资源养护和生态开辟，探索当代化海洋牧场生态衍生与红树林共生发展模式，促进海洋渔业绿色生态可不时发展。

二、打造产业发展平台。模仿经济技艺开发区、高新技艺产业开发区建设警戒，打造一批“拎包入住”的产业平台载体，建设一批产加销领路、渔工贸一体、一二三产和会发展的当代化海洋牧场产业园，给予更多优惠政策维持，推动地盘、海域、资金等资源因素向园区鸠合，引导企业集群化发展。加强岸海软硬件设施建设，构建集饲料加工、仓储物流、港口船埠、衍生装备建造维修即是一体的陆基保障体系，打造陆海致力、岸海联动的轮廓性发展平台。凸起龙头带动作用，围绕“种业—装备—衍生—加工—物流—销售”补链延链强链，招引一批海产衍生、食物加工、海洋装备、生物医药等范畴的头部企业，劝诱更多世界500强企业进驻园区。

三、培育多元化市集主体。培育招引一批头部企业，打造当代化海洋牧场一级开发主体，在当代化海洋牧场建设海域，试点树立海域总共权属于国度、使用权赋予一级开发主体或各农村集体经济组织、经营权授予衍生主体的产权分派模式。荧惑引导国有、民营、外资企业，各样政策性基金、金融机构共同参与当代化海洋牧场建设。维持通过强强归并、同行整合、兼并重组、挂牌上市等方式，培育酿成一批年销售收入100亿级的大型龙头企业。荧惑各样天神投资、风险投资基金、专科投资机构培育孵化一批涉渔专精特新和独角兽企业。

四、引导组建产业归并体。通过政策引导、机制建设、平台打造，依托当代化海洋牧场一级开发主体、链主企业、大型龙头企业组建产业发展归并体，以“大渔带小渔”“新式带传统”促进大中小企业通过单干联结、基地培育、资金合作和技艺扩散等方式互融互通，带动中小企业、渔民专科合作社转型升级，酿成协同、高效、和会的大中小企业融通立异生态。完善利益联结机制，要点扩充“企业+合作社+渔户”合作发展模式，发展壮大新式农村集体经济，荧惑渔民通过投资入股等方式参与当代化海洋牧场建设。

五、全面构建海水种业体系。优化种业发展空间布局，深入实施“深蓝种业”工程，培育恰当南海深刻海衍生的优良新品种，维持建设国度级、省级水产原良种场，提高水产原良种狡饰率。不时优化当代化海洋牧场良种繁育体系布局，加强种质保存和选育有计划，保障种业种源安全。构建当代化海洋牧场育种立异平台，新认定一批省级海水种业种质资源库，推动海水种业工程有计划中心、遗传育种中心、种质资源飘舞评价中心、性状测试基地等种业基础设施建设，打造广东当代化海洋牧场种业“南繁硅谷”。建设当代化海洋牧场种质资源信息化分享工作系统，树立要点种业企业“一双一”联结工作机制，开展国度级水产种业振兴企业遴择使命。

六、开展中枢技艺攻关。以产业急需为导向，粗放推动当代化海洋牧场全产业链要害中枢技艺攻关，树立以龙头企业为主体、科研院所和高校共同参与的归并攻关机制。开展我省当代化海洋牧场建设通用尺度有计划，树立当代化海洋牧场认证体系，构建全产业链技艺尺度体系。开展当代化海洋牧场育种、衍生、加工、率领等自主可控全链条装备研制和技艺振荡应用，维持新式重力式网箱、桁架类网箱、智能投喂设施、渔业机器东谈主、吸鱼泵、多功能衍生船研发，加强当代化海洋牧场防灾减灾技艺攻关，要点冲破抗风波、网衣清洗等技艺勤奋，提高海上衍生自动化、智能化水平。系统推动深刻海衍生鱼类高效东谈主工配合饲料研发、疫苗研发、主养品种病害防控策略构建等共性要害技艺攻关以及安全分娩设施、安全可靠装备技艺体系构建。推动建设科技创业园、科技遵循来去中心，构建科技金融生态圈，完善技艺攻关与遵循振荡扩充、工作机制。

七、不时深化交流合作。与RCEP成员国、太平洋岛国加强合作，策齐截批当代化海洋牧场外洋合作技俩。依托中国水产种业展览会、贸易投资洽谈会等，打造面向全球、会聚高端商贸与科技资源的引颈性平台。加强与闽、琼、桂等支配省份合作，推动建设“广东—福建”海洋渔业产业园区，探索构建“粤琼桂”当代化海洋牧方式作区。促进粤港澳海洋渔业合作，带动港澳流动渔民转型。荧惑省内各市合作共建当代化海洋牧场产业园区，引导内陆市县“融湾入海”，促进区域和谐发展。

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彩果方面，日职赛场，川崎前锋主场1-0战胜广岛三箭，日乙冈山绿雉1-2不敌东京绿茵。瑞典超赛场，索尔纳1-2不敌埃尔夫斯堡，天狼星2-0击败哥德堡，佐加顿斯2-2北雪平爆4.15倍冷门，赫根3球完胜米亚尔比。挪超赛场，奥勒松2-3负于特罗姆瑟，海于格松3-2击败桑纳菲，奥德1-0击败莫尔德爆5倍冷门，萨普斯堡1-3负于维京，斯塔贝克2-2罗森博格，瓦勒伦加0-1负于斯特罗姆爆4.8倍冷门，布兰2-2战平利勒斯特罗姆，打出4.3倍冷门。

八、建设当代率领体系。建设粤港澳大湾区水居品集散中心，酿成发射国表里的当代率领网络。加强深刻海活鱼转运、转场等冷链物流技艺装备的研发制造，栽植冷链设施开辟技艺智能化绿色化水平。加速补王人港口率领加工、区域分拨、城市配送等功能性基础设施短板，建设国度主湿热链物流基地，推动广东供销环球型农居品冷链物流基础设檀越干网建设，筹商布局几许产销冷链集配和结尾冷链物流设施，维持超低温速冻保鲜冷库升级考订，构建干支仓配一体、产销协同的当代化海洋牧场冷链物流设施网络。落实鲜嫩农(水)居品绿色通谈政策。强化冷链物流与港口港口、机场、铁路车站等交通关节以及港澳地区的联动发展。

九、作念优特质农业品牌。打造“粤海鲜品”区域公用品牌，发布“粤海鲜品”居品供应尺度，加强居品分级和包装标志惩处，作念好当代化海洋牧场居品培优，推动“区域公用品牌—企业品牌—居品品牌”共同发展。开展品牌示范基地创建，培育一批海居品出口示范基地、农业外洋贸易高质地发展基地，促进优质居品全球率领。用好农居品“12221”市集营销体系，立异数字营销模式，推动线上线下产销对接，提高“粤海鲜品”知名度、好意思誉度和影响力。

十、健全渔业分娩工作体系。统筹科研、产业资源，系统推动当代化海洋牧场全产业链工作体系建设。荧惑一级开发主体以当代化海洋牧场产业园为载体，牵头搭建园区社会化工作体系，培育专科化工作组织。荧惑沿海地区组建当代化海洋牧场发展工作中心，促进渔民自我组织、自我惩处。实施渔民专科合作社培育工程，引导其为成员提供分娩云尔团购、经营和技艺率领、市集信息发布、居品加工销售等工作。推动建设海洋渔业数据中心，构建一体化智谋海洋大数据工作体系，提高海洋渔业信息化智能化水平。加强公益性渔业技艺扩充体系建设，发扬渔业技艺扩充戎行技艺工作作用。

十一、强化政策撑持保障。加强当代化海洋牧场陆域配套设施及产业用地保障，积极争取国度筹估筹商维持;稳当要求的民生设施技俩、先进制造业技俩、渔港技俩所需用地筹估筹商由省级筹估筹商保障。当代化海洋牧场筹商的工场化轮回水衍生设施、水产苗种繁育基地按设施农业用地惩处，在不占用恒久基本农田并落实耕地“收支均衡”的前提下，可使用一般耕地。试点推动渔旅和会、风渔和会、渔光互补等新式当代化海洋牧场技俩合并开展环评、论证等项现在期使命。加强对民俗航线的方法惩处、合理筹商，保障当代化海洋牧场发展空间。在不违背法律法规则程和衍生水域滩涂筹商等筹商管控要求的前提下，筹商拟建的港口、航谈、锚地等环球基础设施实施前，其海域空间可安排用于装备型海洋牧场用海举止。维持诈欺未纳入生态保护红线清单的可开发诈欺无住户海岛建设深刻海衍生保障基地。不时强化海上王法监管，树立海上分娩功课台账、动态惩处、日常考察轨制，照章严厉打击盗窃、褫夺他东谈主衍生居品等犯法犯罪步履。探索实施当代化海洋牧场要点居品救急收储奖补政策，字据市集供需情况当令出台措施，荧惑各样主体实时收储要点品种，防患“鱼贱伤农”。

十二、栽植行政审批质效。省级驾御部门和各地级以上市厚爱率领各县(市、区)树立当代化海洋牧场技俩建设审批事项“绿色通谈”，切实优化审批过程，竣事同步核发海域使用权证和水域滩涂衍生证。系统推动当代化海洋牧场建设技俩“尺度海”供应，实施海域使用举座论证、环评，单个技俩可不再进行论证和环评，竣事“拎包入住”“拿海即开工”。以市为单元，在省级当代化海洋牧场发展筹商出台后半年内，完成当代化海洋牧场异日五年发展所需的筹商用海前期手续。省级驾御部门厚爱的用海、用地、环评、海域使用金减免等审批事项照章依规休养由地级以上市驾御部门实施，各地级以上市结合腹地本色，优化与县(市、区)的审批单干。探索树立省部、军地审批疏通和谐机制。省级树立跨部门当代化海洋牧场审批事项率领督促机制，加大政策率领力度，确保筹商行政审批使命求实、便民、公开、高效。

十三、用好财税维持措施。在加大争取中央资金维持力度的基础上，省级财政统筹筹商资金，有计划继承“补改投”、贷款贴息等多种方式，维持当代化海洋牧场全产业链技俩建设。荧惑稳当条目的当代化海洋牧场建设技俩申报新增处所政府专项债券需求，通过农业信贷担保、风险抵偿资金、贷款贴息等方式对产业经营类技俩给予维持。对重力式深水网箱、桁架类网箱等设施装备建设链接按筹商政策给予财政补贴。布局在水深不小于15米的重力式网箱，水深不小于20米的桁架类网箱及衍生平台等当代化海洋牧场用海技俩，经审批衍生用海的处所政府财政和当然资源驾御部门批准，可免缴前5年海域使用金。当代化海洋牧场筹商范围内的衍生、捕捞、农居品初加工以及在农村建设的保鲜仓储设施等用电按章程扩充农业分娩用电价钱。

十四、加大金融保障政策维持。完善信贷融资维持体系，笃定合理的授信权限和审批过程等一揽子轮廓金融工作。授权部分县(市、区)先行试点推动设施开辟来去流转和典质、质押融资。维持将海域使用不动产权证、水域滩涂衍生证等分娩经营因素纳入银行业抵(质)押担保机制。推动当代化海洋牧场基础设施金钱证券化融资，荧惑刊行ABS、类REITs等金钱证券化居品。完善渔业互助保障，试点开展当代化海洋牧场政策性保障，省财政按章程赐与保费补贴。维持开发贸易性险种，拓展全产业链保障工作，扩充“保障+科技”防灾减损模式。按要领申报建设具有世界影响力和竞争力的海洋渔业来去所(中心)，探索酿成泰斗的海居品价钱指数，策划推动水居品期货上市来去。

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十五、强化安全分娩措施。衍生工船以及当代化海洋牧场举止中从事饲料、渔获和分娩东谈主员输送等举止的衍生渔船，要经渔船检修机构照章检修及格并登记。重力式网箱、桁架类网箱以及衍生平台建造要稳当筹商方法和尺度的技艺要求，具体章程由省农业农村厅另行制定。各地级以上市、县(市、区)政府要率领督促当代化海洋牧场分娩经营者落实安全分娩主体包袱，制定救急预案，配备与分娩范围相稳当的安全设施装备以及安全惩处和操作主谈主员，树立日常留神珍惜、安全分娩培训等安全惩处轨制，依期排查安全隐患。衍生工船分娩经营者要落实渔业船员持证上岗轨制，配王人职务船员，强化收支港禀报轨制落实，在海上飞动、锚泊时要慑服筹商法律章程。登乘深刻海衍生设施装备应稳当筹商章程，东谈主员数目不最初核载东谈主数，慑服安全操作规程，一稔尺度浮水衣。筹商设施装备往复船埠等飞动步履要慑服外洋海上避碰规则。

十六、加强部门监管联结。树立由农业农村部门牵头，各筹商部门共同参与的当代化海洋牧场监督惩处使命联结机制，推动产业方法发展。农业农村部门厚爱当代化海洋牧场分娩的监督惩处，当然资源部门厚爱当代化海洋牧场海域使用的监督惩处，生态环境部门厚爱当代化海洋牧场生态环境的监督惩处，海事部门厚爱重力式网箱、桁架类网箱及衍生平台施使命业通航安全监督惩处。海洋轮廓王法部门和海警部门辩认对生动渔船底拖网禁渔区线内侧和外侧的水产衍生存动进行监督查验，依职责对当代化海洋牧场用海和生态环境进行监督查验。各部门要依照各自职能单干，照章查处相应犯法步履，加强使命联结，酿成王人持共管的监管步地。

十七、健全使命推动机制。健全省统筹、市县持落实的使命推动机制，把当代化海洋牧场建设看成沿海各市的要紧职责，明确时辰表、道路图;并看成沿海各市实施“百县千镇万村高质地发展工程”和乡村振兴计谋实绩考核的要紧内容。树立由农业农村部门牵头，发展转换、科技、工业和信息化、财政、当然资源、生态环境、海事、海警、处所金融监管等部门共同参与的使命推动机制，完善要紧技俩、要害岗亭、要点问题监督落实机制，对存在政策空缺的范畴，省级照章通过休养权限、授权试点等方式，维持县级先行先试，多渠谈探索破解当代化海洋牧场发展靠近的政策勤奋。实时回想扩充一批当代化海洋牧场建设警戒作念法和典型标准，深入开展宣传报谈，营造精采的公论氛围。